如何让“打游击”的车辆“回家”

　　小区停车难处多，排队多年、租金上涨、一位难求

　　如何让“打游击”的车辆“回家”

　　车辆的快速增长，车位数量并未随之跟进。停车难，可谓城市病中的顽疾，也让车主们越来越头疼。

　　在管庄附近的北京新天地小区，一些居民则因无位停车而困扰。近两千名居民需要排队多年才能排到一个地下车位，许多车辆只有冒着被贴条罚款的风险停放在路边。

　　不久前，道路停车改革实施，城六区、通州区和延庆区等区域，道路停车一律不得再有人工现场收费，而采用道路停车电子收费系统。居民关心的是，能否通过刚刚推出的电子收费方式施划路侧车位，解决部分居民无位停车的难题。

　　在一些小区中，物以稀为贵的车位出现涨价的情况随之出现，让业主有苦难言。有的小区中，业主在停车时只能到处“打游击”。

　　在业内专家看来，停车难背后成因复杂，单纯的某一项措施难治本，需在错时停车、建设立体车位、施划路侧车位、建立大型停车场等多种方式作用下，解决停车难问题。

　　■一位难求

　　近两千人排队等车位

　　管庄附近的北京新天地小区，一条南北走向的道路将小区分成东西两个区。道路两侧停放着车辆，有些商户将车停在路侧装卸货物，使得道路变得有些拥挤。一名居民无奈地表示，小区中的停车问题始终困扰着自己，无处可停的窘境让他只有将车停放在路边。“只能冒着被贴条的风险，那也没有办法。”

　　该小区中，有地上车位与地下车位两种，而所有的车位都早已有了主人，排队等空下来的车位则成为一种常态。

　　李先生刚刚在北京新天地小区买了房，房子的过户手续还未完成，他已经准备去物业公司排队等车位。“中介人员说，现在小区里有一两千人在排队，要等至少一两年的时间或许才能排到。”

　　该小区物业公司一名工作人员表示，目前确实有近两千名业主排队等待车位，有的业主已经排了多年，仍旧没有等到。

　　紧缺的车位，也让车位的租金价格在不断上涨，根据位置不同车位的租金分为540元、560元、600元几档。该小区一名停车管理人员表示，价格仍会上涨，预计每月租金要上涨一百元。

　　小区的西南侧，建有一处立体停车楼，加之停车楼前空地，可以停放130辆车，租金为每月680元。从小区的区域位置来说，近700元的月租金确实比较高。“城里一些品质、地段更好的小区也没这么贵。”

　　小区南侧的朝阳路辅路上，立着禁止停车的标识，但仍有车辆停放在路旁。“我们也很无奈，想花钱停车都没有地方，停车就像打游击。”一名居民坦言，虽然知道这里要贴条，但是也没有其他选择。“建立停车楼、施划一些路侧车位，或许可以解决小区停车的难题。”

　　■先天不足

　　车位配比少无奈停路边

　　晚上八点半，顺义区顺兴路南侧的香悦四季东区周围道路上，停放着小区业主的车辆，有的斜着停在路边，有的车辆则直接停进了人行道中。

　　这个建成只有十年的小区，2.5户居民配一个车位的建设并未能满足私家车数量的增长，“停车难”在这个小区体现得淋漓尽致。

　　小区业主周女士表示，每天傍晚都在上演“抢车位”，小区地上有少量车位及300多个地下车位，数量只能满足部分业主，大多数的车辆只能选择停放在小区周围的道路上。

　　“人回家了，车停在小区外的马路上，只能对付着停。”在一名小区居民眼中，“僧多粥少”的现状，让小区的停车难问题表露无遗。

　　晚上七点左右，下班的居民开车归来，小区周围道路上停放的车辆逐渐增多，距离小区大门较近的车位则比较抢手。一辆黑色轿车一个加速，斜插进了一个不宽的空间中，抢到了一个距离小区大门较近的车位。

　　晚上八点多，不断有私家车驶到小区附近，开始在小区外的道路上寻找车位。“今天还不错，起码没转多会儿就有地方停。”刚把车停在路边的张先生说，虽说小区是新小区，但是却面临着比老旧小区还严峻的停车难题。“很多家都有车，有的家庭还不止一辆，现在要找停车位相当困难。”

　　居民黄先生表示，停放在路边的车辆大多属于小区居民的，因为没地方停，车主只能将车停在路边。小区的地下车位曾经免费提供给业主使用，不久前开始向业主出售，车位已经基本售完。

　　顺义区双丰街道办事处一名工作人员表示，对于马坡地区停车难的问题，计划施划支路路边停车位及公共停车区域，采取收费制度，解决部分居民在马坡地区停车难这个问题。

　　■租金上涨 业主虽无奈但只能妥协

　　锦绣园公寓位于三里屯地区，业主张女士不久前接到了一个电话，物业公司告知其停车费要涨价。费用从800元/月涨到了1100元/月。

　　该小区停车收取的费用分为两个部分，一部分为管理费，一部分为停车费，其中管理费300元/月。涨价后，管理费仍为300元，而停车费从以前的每月500元变成了800元。

　　让张女士有些意外的是，涨价前她并未见到书面通知，也未曾被征询业主意见，也未曾召开业主大会。与她一样，一些小区业主同样有这样的疑惑。

　　该小区物业公司一名工作人员表示，小区停车费目前为1100元/月，车位数量十分紧张。

　　面对涨价，张女士多次与物业公司沟通，但是涨价的事实已经无法阻挡。她一面无奈地接受着新价格，一面向相关部门进行反映。“相关部门的回应是，产权在开发商，他们有权涨价。”

　　但是对于这样的回复，张女士并不认可。一些业主与她一样，一方面无奈接受着新价格，一方面心中有所不满。一名小区居民表示，停车难是小区的问题，也不能“物以稀为贵”就一味地涨价，对于价格的上涨与否，是不是也应该有一种正常的程序和手续。

　　北京首一业主大会工作辅导中心指导部主任童超认为，小区物业费、停车费等价格调整，因涉及了公共利益，需要经过小区业主大会同意双过半才能进行调价。没有业主大会的小区，需要由街道办事处委托居委会召开临时业主大会，对价格调整进行表决。

　　北京律协物业管理法律专业委员会主任包华表示，对于开发商自有产权的车位，自由定价不等于说定多少就是多少。应参考周边价格进行定价，如果价格上涨较大，业主又没有其他选择，这类行为存在“区域性垄断”的嫌疑。

　　■解决之道 需因地制宜综合施策

　　工人体育场附近的幸福公寓小区，停车位也十分紧张，三分之二的业主无位可停，一些业主回家后无处停放车辆。小区业委会在属地相关部门的支持下，计划在小区周边拆除原有的违章建筑后，空地将被用于建设立体停车楼，解决小区停车难问题。一名小区业委会成员表示，立体车库建成后，就可以基本满足本小区业主无位停车的问题。

　　童超表示，道路设计以《城市道路工程设计规范》、《城市道路交叉口设计规程》、《城镇道路路面设计规范》等规范为依据，以2018年5月1日实行的《北京市机动车停车条例》作保障，在保证通行的前提下，适度、逐步解决停车需求，充分发挥共治共享工作机制和效力。同时也应引导周边停车场开放停车资源，开放周边商务楼宇、商场停车场资源，对周边居民推出共享错时停车计划。推进立体停车设施建设，由有意愿的产权单位出地或利用闲置的边角空地，在附近路段建设立体停车设施，对停车紧张的小区增加部分供给。规划后按照相关法规，设置规范的停车位，引入停车公司管理，解决周边居民停车难的问题。

　　对于小区车位，其产权状况有多种不同的类型。如果购房时车位、车库面积已经列入公摊面积被分摊，这类车位属于小区业主共有，其公共收益也应该归业主所有。如果车位、车库的建筑面积未分摊，在符合规划的前提下，开发商可以单独取得车位的产权，并且依法出售或者出租。

　　在童超看来，车辆数量增长较快，很多小区中不同类型的车位难以满足居民的停车需求。某一项措施对于停车难问题，无法起到治本的作用，而需要通过多种方式在各个方面综合作用下，解决停车难的问题。本报记者 赵喜斌